万豪第三次道歉:尊重中国主权和领土完整

原标题:万豪:绝不支持任何损害中国主权和领土完整的任何分裂组织

来源:观察者网

[观察者网综合]万豪将港澳台及西藏列为“国家”事件持续发酵,万豪礼赏11日通过官方微博发表声明,称绝不支持任何损害中国主权和领土完整的任何分裂组织。我们对任何可能引起对以上立场误解的行为深刻道歉。

@万豪礼赏 微博截图@万豪礼赏 微博截图

据观察者此前报道,万豪将港澳台及西藏列为“国家”事件持续发酵。10日晚,上海市黄浦区人民政府新闻办通报,黄浦区市场监管局已对其予以立案调查。案件于11日进入办案取证流程。澎湃新闻记者从监管部门获悉,这一案件不仅涉嫌违法,还涉及国家主权。若查实,将按最严标准处理。万豪官方微博随后发布消息称,已对集团的网站和APP内容进行自检,万豪国际中文、英文官网已更新修正,APP也已更新完成。

不过,@万豪礼赏在9日发微博做了“无关痛痒”的道歉,但一转身,又去给“藏独”的推特点了赞……

1月9日,一个“藏独”的推特账号发推“祝贺”万豪酒店将西藏与香港、台湾一起列为“国家”。但是让人没想到的是,在寥寥的点赞中,竟赫然出现了@万豪礼赏的身影。

推特截图推特截图

观察者网就此事联系万豪礼赏官方推特,截至发稿,还未得到回应。

责任编辑:桂强


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今年反腐怎么干?中纪委发话严查这些人这些事

会议现场(中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄)会议现场(中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄)

中新网客户端北京1月13日电 (记者 阚枫)十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议于1月11日至13日在北京举行。中央纪委有哪些新部署、新动作,引发关注。根据新出炉的会议公报,我们为你“划重点”!

会议现场(中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄)会议现场(中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄)

判断当前的反腐形势:

当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去,一以贯之、坚定不移。

今年反腐有多重要?

全会强调,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好纪检监察工作责任重大。

分组会议现场 (中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄)分组会议现场 (中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄)

今年反腐怎么干?

第一、把党的政治建设摆在首位。

——坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。

第二、全面推进国家监察体制改革。

——加强党对反腐败工作的统一领导,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

 资料图:2018年1月7日,安徽省首家市级监察委员会在宣城挂牌成立。安徽纪检监察网图 资料图:2018年1月7日,安徽省首家市级监察委员会在宣城挂牌成立。安徽纪检监察网图

第三、巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

——领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”

——对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。

——坚决反对特权思想和特权现象,教育引导党员领导干部增强群众感情,严格约束自己,严格家教家风。

第四、让巡视利剑作用更加彰显。

——制定中央巡视工作规划,贯彻巡视工作方针,以政治建设为统领深化政治巡视,统筹安排常规巡视,深化专项巡视,强化机动式巡视。

——综合运用巡视成果,狠抓整改落实,提升全覆盖质量。深入开展巡察工作,建立巡视巡察上下联动的监督网。

——深入开展巡察工作,建立巡视巡察上下联动的监督网。

 资料图:2017年2月22日,十八届中央第十二轮巡视工作动员部署会议。图片来源:中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄 资料图:2017年2月22日,十八届中央第十二轮巡视工作动员部署会议。图片来源:中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄

第五、全面加强党的纪律建设。

——强化日常监督执纪,有针对性地建章立制,把制度的篱笆扎得更紧。

第六、巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

——坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,

——坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序,

——聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部

——重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件,

——着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题。

——加强反腐败国际合作,深化标本兼治,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

 资料图。洪坚鹏 摄 资料图。洪坚鹏 摄

第七、坚决整治群众身边腐败问题。

——把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑“保护伞”。

——紧盯群众反映的突出问题,加大集中整治和督查督办力度,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

第八、推动全面从严治党责任落到实处。

——用好问责利器,做到失责必问、问责必严。

纪检干部要做到这些!

——始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,始终坚持人民立场、秉持高尚情怀,始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。

——增强居安思危的忧患意识、许党许国的担当精神,提高履职能力,强化自我监督和自我约束,保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力,保持工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性。


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印刚刚释放三个信号 又对中国抡起三板斧不得不防

原标题:刚刚释放三个强烈信号,印度又对中国抡起三板斧,不得不防……

今天,环环又在印媒上看到印度政府的三个小动作——每一个似乎都意指中国。

以下是印媒相关报道

将移民中巴的印度人列为“敌方”

据《印度时报》1月15日报道,根据印度新修订的一项法案,对于那些已移民到中国或巴基斯坦并已在当地取得公民身份的印度人,其目前仍滞留在印度的财产被视为“敌方资产”,政府将把这些资产进行拍卖处理。

据报道,上述这种“敌方资产”共计9400多处,共计价值一万亿卢比(1卢比约合0.1元人民币,环环注)。目前内政部已开始对这些“敌方财产”展开认定工作。这是印度日前修订已实施49年的《敌方资产法》之后所采取的行动,该修订案证实,在印巴分治时期及之后移民到巴基斯坦和中国的印度人的后裔,将无法再继承那些被滞留在印度的财产。

一位内政部官员表示,印度内政部长拉杰纳特•辛格在近期一次会议上被告知,目前对6289处“敌方”所遗留财产的认定工作已经完成,还有2991处资产待认定。另一名官员则表示,这些资产共计大约1万亿卢比,如果都变卖之后将成为印度政府的一笔“横财”。

据报道,这些财产中,有9280处是由已迁居到巴基斯坦的印度人留下的,剩下126处则是已迁居到中国的人留下的。

印度新修订的法案规定,“敌方财产”指的是任何属于敌人、敌方对象或敌方公司的财产或由这些人或实体持有或管理的财产。

在1965年印巴战争之后,印度于1968年开始实施《敌方财产法案》,该法案规对这些滞留财产进行管理并列举出了保管人所具有的权利。

“印藏边境警察部队”将有空中力量

侦查中国“越界”行为

《印度时报》1月15日报道称,印度政府在从“洞朗对峙”事件中吸取“教训”之后,部署在中印边界的“印藏边境警察部队”(ITBP)很快将会拥有一支空中力量,它将主要负责侦查解放军的“越界”行为。此外,印方也能及时掌控中方在边界另一侧的军力集结和施工活动。

报道称,“印藏边境警察部队”将采购两架双引擎直升机,它们将主要用于侦查、战斗部队的运输和伤亡士兵的撤离行动,以及在喜马拉雅山区16000至18000英尺(约合4876.8米至5486.4米)的海拔高度运送补给等工作。

消息人士称,“印藏边境警察部队”的直升机将从其位于昌迪加尔和高哈蒂的空军基地起飞,这几乎可以覆盖3488公里的中印边界的全部——从克什米尔地区到喜马偕尔邦、北阿肯德邦以及印度东北部地区,包括锡金邦。

这些直升机将具备一系列特点可以满足在高海拔地区紧急作业和到达指定地区的能力。这种双引擎直升机单次可运载8到10人,不加油可连续飞行2小时,还具备夜间飞行能力。此外该机种的特性还确保其能投送士兵和补给物资。

据报道,印度政府已要求“印藏边境警察部队”确保飞行员和机上人员熟悉边界状况,确保其在任何情况下不得跨越实际控制线。“此举旨在密切关注中国在边境的活动, 包括修建公路、在争议地区修建永久性建筑和解放军的军力行动。”印度内政部一名消息人士称。

报道称,截至目前,印度空军(IAF)和边境安全部队(BSF)只能在紧急情况下为“印藏边境警察部队”提供空中支援。基于多种原因,空中支持有时无法到达中印边境地区。中印“洞朗对峙”事件之后,印度政府决定加强边界地区基础设施建设并提升侦查能力。

印度被曝计划

在中国和巴基斯坦边界增15个营兵力

“印度政府计划在与中国和巴基斯坦的边界上增加15个营的兵力。”印度报业托拉斯1月14日报道称,这15个营将用于加强国家的两支重要边境守卫部队(印度边境安全部队和印藏边界警察部队)的力量,沿着同中国、巴基斯坦和孟加拉的战略边疆巩固国防。

据报道,印度联邦内政部一名高级官员称,政府正“积极考虑”在印度边境安全部队增设6个营,同时在印藏边界警察部队增设9个营。每个营内包含1000名官兵。

印度边境安全部队消息人士称,增设人力后,就可以在印度东北部阿萨姆邦和西孟加拉邦部两翼署兵力,借此有效守卫印巴边境,尤其是印度西北部的旁遮普邦和查谟地区(克什米尔争端地区)。兵力还会重点防守在印度同巴基斯坦和孟加拉边界比较脆弱的地区,这些地方容易出现渗透活动、毒品走私、人口贩卖和非法移民。

对于印藏边界警察部队来说,增营的决定可以帮助其在冰雪覆盖的边境减少守卫哨岗的间距。

报道称,与中国军队在实际控制线附近的频繁对峙与“越界”情况是印藏边界警察部队决定增兵的主要原因。

责任编辑:初晓慧


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滴眼液瓶专利被宣布无效 莎普爱思拟提起行政诉讼

原标题:滴眼液瓶专利被知识产权局宣布无效,莎普爱思拟提起行政诉讼

莎普爱思事件再有新进展,该公司为滴眼液包装申请的滴眼剂瓶专利被国家知识产权局专利复审委员会宣布无效,莎普爱思公司称正与有关律师事务所洽谈,准备提起行政诉讼。

2018年1月17日,浙江莎普爱思药业股份有限公司(603168.SH)发布公告,披露了近日收到了国家知识产权局专利复审委员会的《无效宣告请求审查决定书》,涉及莎普爱思公司名称为“一次性单剂量药用低密度聚乙烯滴眼剂瓶”的专利。

公告披露的审查决定书内容:2014年11月4日,公司申请了发明名称为“一次性单剂量药用低密度聚乙烯滴眼剂瓶”的实用新型专利,专利号为ZL201420651984.5,授权公告日为2015年3月18日,本专利的专利权期限为十年(自申请日起算)。

滴眼液瓶专利被知识产权局宣布无效,莎普爱思拟提起行政诉讼。视觉中国 资料图滴眼液瓶专利被知识产权局宣布无效,莎普爱思拟提起行政诉讼。视觉中国 资料图

2017年5月27日,无效宣告请求人李春成向专利复审委员会提出宣告实用新型专利“一次性单剂量药用低密度聚乙烯滴眼剂瓶”无效的请求,请求人认为本专利权不具备新颖性及创造性。

专利复审委员会于2017年8月7日受理该请求并成立合议组对本案进行审查,并于2017年10月26日,向双方当事人发出了口头审理通知书,双方当事人的委托代理人参加了于2017年12月8日举行的口头审理。

专利复审委员会于2017年12月27日发出《无效宣告请求审查决定书》(第34330号),根据专利法第46条第1款的规定,对案件进行了审查,宣告公司实用新型专利“一次性单剂量药用低密度聚乙烯滴眼剂瓶”专利权全部无效。

据悉,“一次性单剂量药用低密度聚乙烯滴眼剂瓶”主要应用于莎普爱思公司单剂量苄达赖氨酸滴眼液产品的包装。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,苄达赖氨酸滴眼液即莎普爱思滴眼液的药品名称和主要成分,曾于2017年年底因被质疑通过广告夸大治疗白内障药效而引发争议,随后被食药监总局要求启动临床有效性试验。

2017年12月28日,国家食药监总局扩大对莎普爱思公司的要求,要求责令河北、吉林、浙江、安徽、湖北、广东、宁夏省(区)食药监局督促行政区域内七家苄达赖氨酸滴眼液生产企业尽快启动临床有效性试验,并于三年内将评价结果报国家食品药品监督管理总局药品审评中心。

而此次滴眼液包装的专利被宣布取消,无疑让莎普爱思公司再次陷入被动。

据上述公告,莎普爱思公司解释称,仅此专利所涉及的单剂量苄达赖氨酸滴眼液产品销售额仅占全部苄达赖氨酸滴眼液营业收入51,820.54万元的5.23%,因此,即使该实用新型专利被无效,也不会对公司苄达赖氨酸滴眼液产品的生产和销售产生重大影响。

而在公司拟采取措施中,公告称正与有关律师事务所洽谈,准备提起行政诉讼。公司将根据相关进展,及时履行信息披露义务。

责任编辑:初晓慧


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人民日报基层干部调查:仍有文山会海 疲于做任务

编者的话

基层,是整个社会的“地基”。这个“地基”,幅员最广、人数最多,是社会的主体,也是时代的主流。基层干部,是党和国家工作的“基石”。他们奋战在改革发展的主战场、服务群众的最前沿,党的决策能不能落实,关键就看基层干部。

习近平总书记高度重视基层干部队伍建设,他指出,“在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础,也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。”

“深阅读”栏目今起推出“基层干部状况调查”系列报道,请记者走进基层,触摸“基石”,记录他们繁重琐碎的工作,倾听他们坦诚真实的心声,展现他们平凡又伟大的奉献。  

“上面千条线,下面一根针”“5+2,白+黑”“星期六保证不休息,星期天不保证休息”……在基层调研,问起基层干部的工作与生活,这些情况常被提及。然而另一方面,网上有些声音认为,基层干部过得很清闲,刷刷手机、看看报纸一天就过去了。基层干部怎么看待网上议论?他们的工作、生活状态如何?他们有哪些具体苦恼?对未来有哪些期盼?记者对此进行了调研走访。

感慨——

忙得要有“三头六臂”就好了

“不排除有个别地方的干部过得比较轻松,但你要问我个人的情况,真没有时间坐在办公室看报纸!”西部某省,主抓扶贫的乡镇干部王可(化名)快人快语。

王可告诉记者,就拿完善贫困户档案一项工作来说,就不轻松,要了解“家庭人员构成、住房改造前后照片对比、种植养殖种类及数量、扶持项目公示、会议记录、入户走访、满意度调查”等内容。一方面,因为建档的需要,要大量填写表格等资料。另一方面,必须跑动,“不到贫困户家中实地调查那是不行的,这又是很细致的事情。”

带群众发展经济、化解矛盾纠纷、落实上级各项民生举措……不少农村基层干部说,在基层工作,看似简单的事情有时候要来回跑很多趟,真希望自己是“三头六臂”就好了。

王可举例说,2017年3月,自己的工作单位拿出5万元作为捐款,给农民购买农产品,之后他就开启了漫长的报账经历,“一直到2017年底才跑完报账手续,这中间都是在处理招标、缴税、审计等具体流程。”王可说,“2017年6月份就给农民建完的房子,预计2018年5、6月份才能处理完各种相关手续、事务,这些协调工作占用了大量精力”。

除了这些工作,基层干部反映开会也占用了本该服务群众的时间。北方某地一位部门副职干部告诉记者,上午一个会、下午一个会实属正常,晚上加班开会也是常态,有时一天要开五六个会。自己部门的会要参加,一些工作上本不相关的会,作为相关部门也要参加。“文山会海的状况依然存在,用于具体工作的时间少了,给群众办事的时间自然就少了,群众经常找你你都不在,难免引起群众的不满。”他说。

西南某省一位乡镇干部张成(化名)表示,此前当地就有部门因为没有专门开会研究脱贫攻坚工作被通报批评,“我们也能理解通报是为了督促大家重视脱贫攻坚工作,可是这样的通报一发,你说谁还敢不开会?中央的重点工作要开会传达,省市县的工作不也得开会?结果越往下必须开的会就越多。”

紧绷——

任务一项接一项,限期完成

王可告诉记者,目前绝大多数政策落地都在县乡,从脱贫攻坚到民生保障,还有招商引资、产业发展,再到拆迁维稳、入户做群众工作,都离不开基层干部。

“上边分下来的任务往往要求很细,一级压一级。许多干部每天疲于落实这些任务,发挥主观能动性的机会基本没有,时间长了,能够主动找问题、想办法的干部就少了。”一位县级干部说。

张成说,前不久,当地被上面点名批评,省里要求限期整改。“整改其实是需要时间的,而期限又有要求,根本来不及上门做群众工作,只能在期限内一次性取缔关停。但一旦群众上访,板子不是还要打到我们身上?”

“法治国家建设强调严格依法依程序。依法依程序都是需要时间的,但是当前不少地方要求限期完成,根本就没给留足时间。”张成告诉记者,以群众工作为例,“有些工作是群众理念的问题,群众工作很有必要;但有的其实是群众利益的问题,没有足够补偿,老百姓算不着账,就会不愿意拆迁。”

一些干部建议,干工作也要建立适当的容错机制,否则做什么事都瞻前顾后、畏首畏尾。同时,应该适当赋予基层干部工作上的宽松性,充分发挥干部的主观能动性,这样才能在具体工作过程中,针对地方情况采取不同的工作方法,达到更好的工作效果。

忧虑——

事多人少,留不住人

在调研中,多个基层单位负责人还向记者表达了“留不住人”“引不来人”的困境。

“我们要负责抽检5671平方公里国土面积范围内的药害残留,而且是山区,但人却只有5个。事多人少,这是目前我们这里面临的最大问题。”广东英德市植保植检站站长欧浩明说。

由于人少,要抽检的面积大,欧浩明和站里的同事一年中至少有一半时间在24个乡镇的田间地头,剩下的时间就是在办公室、检测室两头跑。过去植保植检站主要承担指导农户科学施肥、科学用药及种植指导和宣传,后来社会各界对农产品安全问题高度重视,英德市植保植检站承担起了从生产、种植环节杜绝药害残留问题的职责。职责和工作量是增加了,但植保植检站还是以前的5个人。

“不仅仅是人少,年龄结构也是问题,站里5个人,3个已经年过50,另外两个也过了45岁,年轻人一个没有。”欧浩明很担心,他们退休之后,还有谁能够接替得上。

造成目前这种状况的原因复杂,有编制的问题。另外,工作辛苦、待遇低,年轻人不愿意到植保植检站这样的基层单位,来了也留不住。欧浩明也曾经向上级主管部门谈过,想借用几个人,或招录几个非编人员,但因为各种原因也只停留在设想中。

期盼——

网民多些宽容和理解

“不管好事还是坏事,千万别成舆情热点,不然就是一通忙乱。”西南某地宣传部工作人员陈某告诉记者,新媒体时代信息传播速度越来越快,一旦成为舆情热点,会极大增加基层工作量。

“像我们这样的西部欠发达县,正能量成热点的概率极小,热点基本都是负面。”陈某告诉记者,经过几次舆情热点的锻炼,自己对如何处理,也算是略有心得:尽快披露事实,优先回应网友质疑……

然而,陈某却坦言工作不易。“舆论引导讲究快,可是绝大多数网友根本等不及调查结果,很多时候是情绪宣泄。”陈某告诉记者,一次该地出现旅游纠纷,网上一边倒地批评当地,可是通过调查发现,却是游客挑衅。“虽然最后真相大白,可是对我们当地还是有影响。看着网上恶评,一些干部也比较气馁。”

“我也知道,在网上我们基层干部形象不好。”东部沿海某地一县委办工作人员严明(化名)认为,有一个原因在于“好事不出门、坏事传千里”,负面新闻传播更广一些,“比如最近的两条新闻,一个是村支书把住别墅的亲戚定为贫困户结果被免职,另一个是90后干部扶贫路上殉职。两相比较,前者受到很多人关注,后者却很少。”

调研中,很多干部都表示,对群体中的“害群之马”当然要清除,但也期盼网民能看到广大基层干部是好的,对基层干部多点宽容和理解。

责任编辑:张义凌


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起草组负责人解读政府工作报告:民生问题一个没少

原标题:“老百姓关心的民生问题一个也没少”

昨日下午,国新办举行吹风会,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读政府工作报告有关情况。

据其介绍,中共中央、国务院高度重视《政府工作报告》起草工作,报告起草之初,习近平总书记就在相关会议上提出明确要求,作出重要指示,并先后主持召开中央政治局常委会议、中央政治局会议,讨论《政府工作报告》稿,对进一步修改完善提出了指导意见。

李克强亲自主持报告起草,“李克强总理多次与起草组进行讨论,并亲自动手修改,很多重要观点包括一些语言都是总理自己加上去的”。

经济形势

摘录:国内生产总值增长6.5%左右。上述目标,考虑了决胜全面建成小康社会需要,符合我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际。从经济基本面和就业吸纳能力看,6.5%左右的增速可以实现比较充分的就业。

经济发展要做马拉松赛冠军

解读:“中国当前经济发展已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,保持经济合理的增速,有利于推动结构加快优化升级”,黄守宏解读说。

他强调,“其实这些年我们一再强调,只要就业增加、收入增长、环境改善,经济增速高一点、低一点都是可以接受的。所以我们提出了区间调控,只要经济运行在合理区间,就业这个最大的民生问题得到保障,经济增速高一点、低一点都是没有关系的。在合理区间内,着力推动改革、促进结构调整、防范化解风险。今年整个经济预期目标的设定都体现了推动高质量发展的要求。”

前年解读政府工作报告时,对于经济形势,黄守宏采用了网络语言,评价说既有“颜值”又有“气质”。去年解读报告时,他评价说,中国发展是“颜值”更高,“气质”更佳。昨日,他用“内外兼修”“厚积薄发”“卓尔不群”“独领风骚”四个成语解读当前的经济形势。

他表示,中国经济增长的速度在国际上领先,对世界经济的贡献达到30%以上,更可喜的是结构升级、质量和效益、发展新动能、创新发展等中国经济内在的变化,推动中国经济持续健康发展。

“我们一直说在经济发展中,不做单纯追求短跑的冠军,希望在马拉松赛中排在前面。要追求短期效益、短期速度,办法其实很多,但会留下后遗症,导致经济发展缺乏后劲。想做马拉松比赛的冠军,就要掌握节奏、把握平衡,不是一下子把力量耗尽”。

提速降费

摘录:明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%。

制定具体办法推动企业降费

解读:报告关于“提速降费”的举措获得了一致点赞,可也有人担忧,如果电信公司做手脚,搞数字游戏怎么办?

回应上述提问时,黄守宏表示,人代会后,有关方面要按照报告的要求,制定具体的办法和标准,指导和推动相关企业按照报告要求降低资费。“同时要看到,这些企业是具有社会责任感的,这些年他们在提速降费方面做了大量工作,包括去年《政府工作报告》提出的降费措施,应该说都得到了很好的体现和实现。今年也相信他们会继续这么做”。

个税起征点

摘录:稳步提高居民收入水平。提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负。

个税起征标准会让各方接受

解读:报告提出将提高个税起征点,那么起征点提高到什么样的水平?回应这个问题时,黄守宏表示,确定个税起征点的标准,法定权限是在全国人大,要经过全国人大的讨论和批准。

他表示,“从老百姓来讲,肯定是希望起征点提得越高越好,甚至说这个税不要更好。但是作为国家税收制度的一个重要组成部分,是不可缺少的。要进一步完善,这就得找一个平衡点,不是说提得越高越好,更不是说这个税种砍掉更好。要综合考虑税收制度等相关的改革,考虑经济发展水平和财政承受能力,还有居民的增收需要,统筹考虑方方面面的关系,听取各方面的意见,经过法定程序确定。最后我相信会让各个方面能够接受,也有利于改革发展和财政可持续”。

除前述提速降费和公众一直关心的提高个税起征点之外,报告的不同章节,有大量保障和改善民生的举措。“关于民生方面的问题,老百姓关注的事、期盼的事基本上都有回应、都有措施,可以说一个也没少。”黄守宏说。

地方政府债务

摘录:健全规范的地方政府举债融资机制。今年安排地方专项债券1.35万亿元,比去年增加5500亿元,优先支持在建项目平稳建设,合理扩大专项债券使用范围。

地方政府举债今后终身问责

解读:黄守宏表示,目前地方债务风险总体可控,“地方政府的债务率目前也就是70%多一点,而且比前年下降了几个百分点。这个数据也低于国际上通行的100%到120%的警戒线”。

他强调,对于地方政府债务问题,首先坚持一条,“谁的孩子谁抱走”,地方政府要对自己的债务负责。具体措施包括坚决遏制债务的增量;稳妥化解债务的存量,“有一条非常明确,中央政府不救助”;健全规范地方政府举债融资机制;加强监督问责,“今年有一个重要举措,要建立地方政府举债终身问责。不管将来在不在这个岗位上工作,只要在任期内形成的债务,是要承担责任的”。

■ 揭秘

报告起草“今年是最困难的一次”

“我参加过这么多年的《政府工作报告》起草,感觉今年是最困难的一次”,黄守宏说,今年报告既要回顾过去五年的工作,又要对新一届政府开局之年的工作提出建议,需要写的东西很多。可李克强总理提出明确要求,转变文风,篇幅不能超过2万字。“内容多,篇幅有限,起草难度很大”。

以回顾过去五年的工作为例,征求意见过程中,各个方面都建议,要把过去五年的成就和工作多写一点,“这不是为了说我们要自我骄傲、自夸,而是为了从中总结经验,更好地指导今后的工作,同时也提振各方面的信心”。

可最终落在纸上,只有寥寥数千字,“写的过程当中只能忍痛割爱、有所取舍,只能把最突出、最具标志性的成就和工作写出来,很多应该写、也值得写的东西也就没有写进去”。

“这个《报告》可以说是‘上接天线,下接地气’,有广泛的民意基础”,黄守宏说,报告起草过程中,起草组向各地区、各部门以及广大网民征求意见和建议,共计征求到意见和建议数百万条。以“我向总理说句话”网民建言征集活动为例,截止到3月2日,共收到31.7万条建言,建言的网民最小的7岁、最大的105岁。

报告中提到,要抓紧消除城镇大班额。这一举措就来自网民建言,一位昵称叫“小花老师”的网友,提出了“关于小城市大班额严重的问题”建议。报告中还提到,今年提高居民基本医保的人均财政补助标准40元,其中一半用于大病保险。这条举措也来自网民建言,有一位网友留言,标题是“希望国家能够提高大病医疗报销额度”。

新京报记者 王姝 沙璐

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责任编辑:张岩


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媒体:孙政才为政绩盲目赶扶贫进度 各区急于求成

原标题:市委巡视剑指扶贫领域形式主义官僚主义问题

“老李,你们两口子年纪这么大了还种5亩辣椒,身体吃得消吗?”“还可以,只种了1亩地,最多采摘的时候请人帮个忙。”彭水苗族土家族自治县新田镇河门村李德龙家,当市委第七巡视组工作人员指着贴在门口的扶贫信息表跟他拉家常时,李德龙不经意的一句大实话,揭开了“数字脱贫”的真相。

为了在脱贫攻坚中“抢得头彩”,有的区县玩数字游戏,“巧”算收入账,一心只想着帮助贫困户“算”脱贫;有的区县在贫困户危房外刷漆,做面子工程;有的区县脱贫干部帮扶走过场,群众反映“表上有其人,家里没其影”……刚刚结束的五届重庆市委首轮巡视向脱贫攻坚领域的问题亮出利剑,一系列扶贫领域的形式主义、官僚主义问题悉数浮出水面。究其根源,是错误的政绩观作祟。在脱贫攻坚问题上,孙政才为了个人的政绩,没有贯彻中央的要求和习近平总书记视察重庆时对扶贫工作的重要指示精神,盲目赶进度,确立了“脱贫攻坚赶前不赶后,将减贫销号任务重点安排在2016年度”工作目标,导致各区县急于求成、揠苗助长,形式主义、官僚主义问题突出。

市委书记陈敏尔明确指出,要坚决贯彻党的十九大精神,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,以坚如磐石的政治定力、勇于担当的政治勇气,坚定不移深化政治巡视。对巡视发现的问题,要从根源上找原因,坚决肃清孙政才在脱贫攻坚领域造成的恶劣影响。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,防止形式主义、官僚主义,确保全市脱贫攻坚精准、扎实、有效推进。

抽丝剥茧找问题 曲折迂回探真相

1亩辣椒写成5亩,李德龙的年收入也就从3000元虚增为1.5万元,从而顺利“脱贫”。同样的问题,在彭水多地被发现:联合乡龙池村贫困户高元合,2017年规划养殖12头猪,实际上连猪圈都没有;罗贵林规划养殖10头猪、6头牛,实际养殖3头猪、1头牛……

这些问题的发现,并非巡视组工作人员运气好。在进驻彭水前,市委第七巡视组做足了准备,专门向组织、审计、信访、扶贫等多个部门了解有关彭水扶贫领域的有关情况,分析研判问题。而算账式脱贫问题,正是从信访部门提供的一个信息中发现的——有群众反映真正的贫困户没纳入建卡立档范围,当地的回复是:该贫困户收入已经达标。

“脱贫的要求是‘两不愁三保障一达标’,当地只看收入达标情况,怎么行呢?”当时,巡视组工作人员就多了一个心眼。进驻后,巡视组工作人员翻阅大量资料,发现了由该县扶贫开发领导小组办公室印发的《主要种植、养殖收入参考算法》。该办法对如何把收入算全算尽提出了“对策措施”。其中,对玉米、马铃薯、红薯等种植产业的亩纯收入进行了明确,也对农户养殖的每头猪、牛、羊的纯收入进行了界定,比如一头猪重量在160至200斤,每斤价格8元,去除成本后,纯收入均按每头830至1000元计算。为让贫困户认账,该县还新增了《贫困户月收入(支出)明细表》,进一步强化了脱贫算账,每日统计贫困户收入支出。

如此“精确计量”,给乡镇“巧”算收入账埋下了伏笔:只需要按照这种算法,把贫困户的收入“算到位”,许多实际上没有脱贫的贫困户也能够“脱贫越线”。

为查实问题,巡视组走村入户,通过“摆龙门阵”了解真相;在走访途中,避开原定路线,随机走访贫困户多方打探……问题逐渐清晰:有的地方搞无中生有,将种植养殖规模“写大”,为贫困户虚增收入;有的地方通过发放补助金,想方设法让贫困户主动承认脱贫等等。

“(他们)绞尽脑汁去填表算账了,哪有精力真抓脱贫攻坚?”巡视暗访中,巡视组时常听到这样的抱怨。

上下联动探头前移 见人见事见细节

带着问题去,奔着问题巡,窥一斑而见全貌。

在此次巡视中,市委9个巡视组用一个多月的时间,对开州、城口、云阳、奉节、巫山、巫溪、石柱、酉阳、彭水等9个国家级扶贫开发工作重点区县开展脱贫攻坚专项巡视。

为确保巡视成效,市委巡视办为各巡视组开列3项9条任务清单,明确监督重点。同时,将巡视和巡察工作一体谋划、一体部署、一体落实,确保一根杆子插到底、一把尺子量到底。市委常委、市纪委书记、市委巡视工作领导小组组长陈雍明确要求:“巡视组要以务实的作风深入到扶贫工作第一线,在有限的时间内把情况摸清楚,把问题捞上来,见人见事见细节。”

“产业扶贫存在‘不切实际’的现象,没有因地制宜、合理规划。”在巫溪县委巡察办的汇报中,市委第五巡视组人员敏锐地抓住了这个信息。

“我们去现场看看。”巡视组人员深入巫溪县峰灵镇庙溪村,看到了成片的柚子林,还没来得及向当地群众了解产业增收的情况,就听到了群众失望的叹息:“都3年了还没见挂果,空欢喜了一场。”细问之下才知道,该村的柚子苗由镇上统一采购发放,却在种植3年后发现,品种不符合当地气候环境,迟迟不见结果,群众反映强烈。

这是个案,还是普遍现象?市委第五巡视组指导当地巡察组进村入户,对全县情况进行了摸排,发现在脱贫攻坚中确定的多个扶贫特色产业没有经过充分论证,脱离实际,扶贫效果大打折扣。

“巡视巡察相互借力,实现了巡视效果最大化。”巫溪县委巡察办负责人表示,巫溪县委同步组建13个巡察组,深入到全县26个乡镇,对扶贫领域情况进行拉网式巡察。巡视巡察“打配合”,延伸和拓展了监督触角。

同样是借力,市委第一巡视组在酉阳县巡察工作报告中发现问题线索,顺藤摸瓜,发现了脱贫攻坚工作落实不力、产业项目推进缓慢、扶贫责任落实不到位等问题。

上下联动,探头前移,成效显著。按照新修改的《巡视工作条例》要求,市委各巡视组充分运用条例规定的“12+N”种方式方法,深入发现突出问题209个,发现涉及75名市管干部和873名其他干部的问题线索。

其中,形式主义、官僚主义问题较为突出:有的区县搞政绩工程,存在“垒大户”“造盆景”等现象;有的区县扶贫队伍选派随意,脱贫帮扶走过场;有的搞数字脱贫、虚假脱贫,存在“被脱贫”“强迫脱贫”等问题;有的表册过多,基层负担重,等等。

反馈点到穴位 整改落到实处

“脱贫攻坚工作中形式主义较为严重。部分干部工作作风漂浮,工作流于形式;扶贫工作会议多、文件多、表格多,村干部反映‘身份公务员化,全天候上班’;基础工作不扎实,群众认可度低……”日前,市委第三巡视组向奉节县委反馈专项巡视意见,毫不回避问题。

“这些问题,点得准、点得实、点得深,一针见血、切中要害。”在专项巡视反馈会上,该县县委书记杨树海在表态时说,将以最严肃的态度、最务实的作风、最坚定的信念,聚焦病灶,对症下药。针对巡视组反馈的问题,尤其是形式主义、官僚主义方面的问题,列出清单、建立台账、限期整改,做到脱贫攻坚面上的问题全面整改、重点问题重点整改,不查清不放手。

截至2017年12月26日,针对9个被巡视区县的专项巡视反馈意见全部反馈到位。市委巡视办负责人表示,从收到反馈意见之日起,被巡视区县必须在7日内制定反馈意见整改方案,两个月内向市委巡视办报送整改情况报告和主要负责人组织落实情况,3个月内报送问题线索办理情况,确保整改任务到人、责任到岗、要求到位。

为用好巡视成果,市委明确要求,要提高政治站位,注重从政治上进行反馈,注重严肃精准,把问题点准、点到穴位上。既要反馈给被巡视区县党委书记,还要将巡视情况通报给市级分管领导。

各地对照巡视反馈意见,逐条开展整改。2018年元旦假期后上班第一天,彭水县就组建10个督查组,带着建卡贫困户花名册、扶贫项目花名册等,深入偏远乡镇建卡贫困户家中,实地督查帮扶干部到位履职情况。巫溪县针对扶贫对象识别不够精准等问题,深入全县30个乡镇开展扶贫领域入户大访查,目前已累计访查5206户17731人,发现并督促整改问题191个。

陈敏尔同志强调,对巡视发现的问题,要从思想政治上严肃对待,坚决肃清孙政才在脱贫攻坚领域造成的恶劣影响,认真查找基层管党治党不力、干部作风建设不实的原因;从制度建设上堵漏洞,对于巡视发现的资金项目管理上的漏洞,完善制度,规范管理;从严肃查处上形成震慑,对巡视发现的重点问题线索,做到件件有着落,该处理就处理,该追责就追责,绝不姑息。

针对巡视发现的形式主义、官僚主义问题,市委巡视办认真梳理问题线索,分类分层级进行移交。市委要求各区县开展专项整治,拿出过硬举措,坚持不懈纠“四风”,下大力气解决群众身边腐败和作风问题。市纪委将组建14个督查组,结合扶贫领域监督执纪问责专项检查,赴各区县加强监督检查,确保整改落实到位。 

来源:风正巴渝

责任编辑:霍宇昂


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重庆高层再有重大变动 3天内已调整3位市委常委

原标题:重庆高层再有重大调整

《重庆日报》2018 年 01 月 21 日第001版截图《重庆日报》2018 年 01 月 21 日第001版截图

据《重庆日报》21日报道:经中共中央批准,王赋、莫恭明同志任中共重庆市委委员、常委

王赋此前任山西省委常委、秘书长;莫恭明此前任广西壮族自治区委常委、玉林市委书记。

1月19日,辽宁省十二届人大常委会举行第三十九次会议,通过《辽宁省人民代表大会常务委员会决定免职名单》,决定任命陈绿平为辽宁省人民政府副省长

陈绿平此前任重庆市委常委,市政府副市长、党组成员,两江新区党工委书记、管委会主任。

至此,3天时间内,重庆已调整了3位市委常委。

“政事儿”(微信ID:xjbzse)注意到,去年9月以来,重庆市委多个常委调整。

去年9月,时任山东省委常委、秘书长胡文容,调任重庆,接替曾庆红任市委组织部长。

去年12月16日,时任四川省委常委、统战部部长李静,调任重庆市委常委。目前,其分工尚未有公开报道。

2017年最后一天,就任重庆市长满一年的张国清,调任天津,接替去年10月升任河北省委书记的王东峰,任市委副书记、代市长。

在张国清离任后,今年1月2日,重庆市委副书记唐良智,“接棒”任重庆代市长。

1月19日,《重庆日报》报道显示,重庆警备区司令员韩志凯,已履新重庆市委常委。

王赋简历

王赋,男,汉族,1962年3月生,山西浑源人,1986年8月参加工作,1985年4月加入中国共产党,研究生学历,经济学硕士、公共管理硕士学位。

1980.09 中国人民大学计划统计系统计学专业学习

1984.08 中国人民大学统计学专业硕士研究生

1986.08 国家物价领导小组办公室干部

1988.08 国务院物价委员会办公室副处长

1991.10 国家物价局农产品价格司综合处副处长

1993.10 国家计委市场与价格调控司价格计划规划处副处长

1995.12 国家计委价格调控司综合处处长

(1994.12-1997.09挂职任四川省广元市市长助理,苍溪县委副书记、副县长)

1999.02 山西省体改委副主任、党组成员

2000.06 运城行署副专员

2001.01 运城市副市长

2004.03 山西省发改委副主任、党组成员(其间:2005.03-2006.01新加坡南洋理工大学公共管理专业学习,获公共管理硕士学位)

2009.12 山西省发改委副主任、党组副书记

2010.05 山西省发改委副主任、党组副书记,省援疆工作前方指挥部总指挥(正厅长级,2010.08挂职任新疆昌吉州委副书记)

2012.01 山西省发改委副主任、党组书记,省援疆工作前方指挥部总指挥、新疆昌吉州委副书记

2012.03 山西省发改委主任、党组书记,省转型综改办主任,省援疆工作前方指挥部总指挥、新疆昌吉州委副书记(2013.03免)

2016.12 山西省副省长,省发改委主任、党组书记,省转型综改办主任

2017.05 山西省副省长

2017.06 山西省委常委、省委秘书长,副省长

2017.07 山西省委常委、省委秘书长

十二届全国人大代表。

现任重庆市委常委。

莫恭明简历

莫恭明,男,汉族,1962年9月出生,广西岑溪人,1988年11月加入中国共产党,1983年7月参加工作,在职研究生学历,新加坡南洋理工大学公共管理硕士,高级工程师。

曾任广西壮族自治区人民政府秘书长、党组成员,办公厅党组书记。

2017.03 玉林市委书记

2017.06 广西壮族自治区党委常委、玉林市委书记

现任重庆市委常委。

(简历来源人民网)

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责任编辑:张建利


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巾帼不让须眉 3员“女将”先后就任副省长(图)

原标题:巾帼不让须眉!3员“女将”先后就任副省长

近日,随着各省市“两会”召开的日期越来越近,多个省市的主要领导干部都发生了调整与调动,干部跨省交流任职的消息频频得到媒体报道。

过去的一周时间里,有8名副省长(或直辖市副市长)履新,涉及的地方包括北京、天津、上海、安徽、江西、湖南六个省市。

在新的一周里,各省副省长频繁调整的势头依然没有减弱。1月22日,仅在这一天之中,就有海南、山西、黑龙江、吉林、云南、广东等七个省传出副省长履新的消息,几乎让人应接不暇。

在如此多个省(直辖市)副省(市)长的调动之中,有一点特别值得注意,那就是在这批新任副省(市)长的名单之中,有3名女性副省长。多名“巾帼官员”在短时间内集中出现在副省级官员的调动列表之中,在人事工作中并不常见。

这3名女性官员,分别是新任江西省副省长吴忠琼、新任湖南省副省长吴桂英,以及新任山西省副省长曲孝丽。

其中,第一个履新的,就是新任江西省副省长吴忠琼。1月17日,江西省十二届人大常委会第三十七次会议经过表决,决定任命吴忠琼、秦义为江西省人民政府副省长,田云鹏为江西省人民检察院副检察长。

到任江西前,吴忠琼为辽宁省发展和改革委员会党组书记。和另一位新任副省长秦义一样,吴忠琼是一名长期奋战在经济一线的“60后”。作为一员“女将”,吴忠琼有着扎实的工作经历,曾历任辽宁科技厅党组书记、厅长,鞍山市市长,辽宁发改委党组书记、主任,在任职于辽宁之前,她也曾经在国防科工委工作。

就在吴忠琼就任的同一天下午,湖南省也有一名“女将”履新,那就是原北京市朝阳区委书记吴桂英。1月17日下午,湖南省十二届人大常委会第三十五次会议经过表决,决定任命吴桂英为湖南省人民政府副省长。

吴桂英生于1966年,和其他多名同期履职的新任副省长相比,作为“65后”的她相对更加年轻。在赴湖南就任之前,吴桂英一直在北京工作。1990年,吴桂英在中国政法大学经济法系取得了经济法专业硕士学位,在北京南郊牛奶公司工作一年后,1991年,吴桂英正式走入仕途。

此后她先后在北京市工商局、北京市计委、北京市发改委工作,2008年调入北京市朝阳区任常委、副区长,2015年接替调云南昆明任职的程连元任朝阳区委书记。这次到湖南就任,是她第一次离京工作。

今天,这轮调动中的又一员“女将”曲孝丽也正式在山西省就任。1月22日,山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四十三次会议表决通过任免名单,决定任命:刘新云为山西省副省长、公安厅厅长;曲孝丽为山西省副省长。

来到山西省就任的曲孝丽,其早期履历有浓重的教育系统色彩。从1985年到1996年,她一直在天津第四十一中从事教学工作。历任该校教师、德育处主任、科研处主任、校长助理、副校长等职。

1996年,她离开中学,从教育岗位上“转换跑道”,来到共青团天津市河西区委担任区委书记,此后历任河西区挂甲寺街党委书记、河西区委常委、组织部部长、河西区委副书记、天津市民政局局长、天津市红桥区委书记等职,直到这次就任山西省副省长。

这3位新任女性副省长,在前后跨度不到一周的时间里先后履新,说明在我国的人事组织工作当中,“巾帼不让须眉”已经越来越成为一种常见现象,这无疑是一个正面信号。目前,已经有多个尚未调整副省长的省份宣布,将在即将召开的省级“两会”上选举新任省长、副省长,这轮人事调动依然远未结束。我们也有理由期待在之后的调动中看到更多女性干部的表现。

资料来源:经济日报、江西日报、人民网等

责任编辑:张玉


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杜和平出任黑龙江统战部长 此前担任重庆市委常委

原标题:杜和平出任黑龙江省委常委、统战部长,此前担任重庆市委常委

1月23日下午,黑龙江海外联谊会港澳台海外理事座谈会在哈尔滨召开。

省委常委、统战部长杜和平出席会议并讲话。

杜和平对黑龙江海外联谊会港澳台海外理事的到来表示诚挚欢迎,对大家就推动龙江发展、加强海联会建设等提出的意见建议表示充分肯定,并对大家为龙江经济社会发展作出的积极贡献表示衷心感谢。

杜和平强调,建设现代化新龙江,需要凝聚起万众一心的磅礴力量。希望海联会发挥桥梁纽带作用,动员方方面面力量出资出智,投资兴业,在龙江这块广阔天地间书写发展新篇章。要凝聚共识,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,夯实共同思想政治基础。要凝聚智慧,紧紧围绕中心工作,深入调查研究,提出更多睿智之言、务实之策。要凝聚力量,促进更多人流、物流、资金流、信息流涌向龙江,助力经济转型升级。积极关注民生,主动参与精准脱贫攻坚。要凝聚热情,一如既往支持海联会发展,把海联会建设成海内外龙江乡亲的“联谊之家”“温暖之家”。

座谈会气氛热烈,港澳台海外理事踊跃发言,在推动龙江发展、深化交流合作等方面提出了很多有见地的意见建议。

(原标题为《 黑龙江海外联谊会召开港澳台海外理事座谈会 杜和平出席会议并讲话》)

杜和平简历

杜和平,男,汉族,1963年6月生,四川苍溪人,大学,高级管理人员工商管理硕士,经济师,1984年7月参加工作,1991年5月加入中国共产党。

1980.09–1984.07 西南师范学院政治系政治专业学习

1984.07–1988.08 四川省重庆市轻工业学校教师

1988.08–1989.10 四川省綦江县委政策研究室干部

1989.10–1992.06 四川省重庆市政府政策研究室干部

1992.06–1993.10 四川省重庆市政府对外开放办公室干部

1993.10–1995.02 四川省重庆市政府办公厅第六秘书处主任科员

1995.02–1997.06 四川省重庆市政府办公厅第六秘书处副处长(其间:1996.03–1996.06重庆市委党校处级干部培训班学习;1996.06–1996.12参加重庆市直辖代管政府衔接工作)

1997.06–1998.02 重庆市政府办公厅第六秘书处副处长

1998.02–1998.07 重庆市政府办公厅第三秘书处副处长

1998.07–2002.12 重庆市政府办公厅第三秘书处处长

(1996.12–1998.11中国社会科学院研究生院投资系投资管理学专业研究生课程班学习)

2002.12–2003.03 重庆市忠县县委副书记、副县长、代县长

2003.03–2004.05 重庆市忠县县委副书记、县长

2004.05–2008.09 重庆市忠县县委书记

2008.09–2009.10 重庆市委组织部副部长

2009.10–2011.11 重庆市委组织部副部长、市委当代党员杂志社社长(兼),

2010.04市委巡视工作办公室副主任(兼)

(2007.12–2009.12重庆大学经济与工商管理学院工商管理专业在职学习,获高级管理人员工商管理硕士学位)

2011.11–2013.02 重庆市委组织部副部长(正厅局长级),市委巡视工作办公室副主任(兼)

2013.02–2013.11 重庆市委组织部副部长(负责常务工作,正厅局长级),市委巡视工作办公室副主任(兼)

2013.11–2017.05 重庆市江北区委书记

2017.05–2017.06 重庆市委常委,江北区委书记

2017.06–2018.01 重庆市委常委、万州区委书记

2018.01 黑龙江省人大代表。(简历来源:中国经济网)

来源:黑龙江日报

责任编辑:霍宇昂


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