深圳100辆公车网上拍卖 车改补贴暂未公布

深圳市政府财政委员会发布公告,首批100辆公务用车将于本月28日在网上公开拍卖。从19日起,深圳市100辆待拍的公车将进行为期一周的公开展示,市民可凭身份证前往现场看车。

这次拍卖,意味着深圳公车改革进入深水区,今后,正局级以下干部将再无座驾,不过相关的车改补贴方案目前仍然“犹抱琵琶半遮面”,暂未进行公布。

首日超千市民看车

19日中午,记者来到深圳西丽车管所看到,周边道路都挂着公车展示区的指引牌,按照指引,记者轻易就找到了展示区。这里早已人山人海,市民登记身份证就能入内看车。记者从登记处获悉,19日上午已经有800多人登记入内观看,预计首日来看车的将超过千人。

记者观察到,首次参与拍卖的100辆公车中,货车等非载客车辆占到一半以上。每辆车挡风玻璃上都贴有车辆的详细信息,包括排量、行程、购置费用等,但都未透露购置单位。一辆排量为2.4L的本田奥德赛轿车,购置价24.7万元;一辆排量为2.98L的别克商务车,购置价为29.9万元。记者找到不少类似的大排量小车,没有标明购置单位和对应的级别,难以了解到当时购置时是否超标。

以购置时间来看,深圳首次参与拍卖的公车平均车龄很长,仅有2辆是2010年后初次登记的,部分车更是上世纪90年代的车。现场唯一的一辆豪车奥迪A6,购置时间是2001年1月1日,至今已13年,行车里程达到36万公里,而且有致命硬伤——曾进水大修过一次。

大排量车成抢手货

深圳首次拍卖公车,引起众多市民兴趣,大排量小车更成为抢手货。不少市民仔细观察车内饰和发动机等细节,用笔记录下对应序号。

一位不愿意透露姓名的市民笑言,能够达到一定级别的公务员才能购置大排量小车,说不定能够买到一些大官的座驾,沾沾喜气。市民曾先生则说,相对外面的二手车,公车保养可能会更好,他想买一台吉普车回老家给家人开。

不少二手车中介公司也派人过来“参观”。一位中介告诉记者,非专业人士的话,首先应选择车龄比较短,出事故出状况几率低一些的,仔细观看这批车,车况的确比同龄车好,可见政府部门保养得不错。

原有号牌收回处理

深圳公车改革终于迈出实质性一步,深圳市财政委力求公开透明,让这关键的第一步迈得扎实。在展区大门处,财委特地张贴了对《深圳市直机关公务用车改革车辆拍卖办法》(以下简称《办法》)的解读,方便市民了解整个拍卖背景与过程。

据悉,2014年2月中旬,深圳市财政委按照深圳市政府的部署开始着手起草《办法》,具体由市财政委政府资产和非税收入管理处负责。4月16日,市财政委发函提请市法制办对《办法》进行审查。《办法》经市法制办审查通过后,市财政委5月5日以深财规〔2014〕6号印发。5月,《深圳市人民政府公报》(2014年第17期)正式公布了《办法》。

该解读共对80个问题进行了解释,包括竞拍人限定及竞拍方式等。记者了解到,拍卖采取网上拍卖方式,是设有保留价的增价式拍卖。每一辆车由深圳市价格认证中心拟定评估价,视为保留价和起拍价,并做好保密工作。在拍卖会举办前60分钟,在深圳市财政委和车改单位各方共同监督下,财政委工作人员拆开价格鉴证结论书密封件公布起拍价。

《办法》规定,公民、法人和其他组织可以按规定报名竞购拍卖标的,但深圳市党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体、事业单位除外。竞拍保证金标准为每个标的10000元,同一竞买人可参与多个标的竞买。拍卖的车辆评估价格在10000元以下的,每次竞拍增价幅度不低于500元;评估价格在10000元以上50000元以下的,每次竞拍增价幅度不低于1000元;评估价格在50000元以上100000元以下的,每次竞拍增价幅度不低于2000元;评估价格在100000元以上150000元以下的,每次竞拍增价幅度不低于3000元;评估价格在150000元以上的,每次竞拍增价幅度不低于5000元。

此外,《办法》特地解释,拍卖成交的车改车辆,不得继续保留和使用原机动车号牌,原机动车号牌由市公安机关交通管理部门收回处理。

车改补贴仍蒙面纱

对深圳车改而言,公车拍卖和车改补贴是两个核心工作。公车拍卖走上日程,但车改补贴眼下仍蒙着神秘的面纱,至今官方仍未公布。在公务员队伍里流传着一种说法:车改补贴以1500元/月为基数,每级递增300元。

据了解,以往深圳一般处级以上干部都有配车,处级干部配车多为奥德赛、雅阁等同级别车辆,局级干部多为凯美瑞、别克商务车等,也有个别局级官员配有丰田霸道等。在制定取消公务车方案过程中,公务员的交通费补贴是最令人头疼的问题之一。标准应如何制定?不同级别公务员的补贴差距应如何拉开?这些问题都有待一一解决。据悉,为公务员提供相关财政补贴,并没有政策依据;此外,岗位、部门不一样,工作性质不一样,出外任务也不同,很难有精确的衡量标准。

“公车补贴已经到账,每月有1500元。”深圳某局一名科员告诉记者,这两个月补贴已经到账了,科员1500元/月,副科1800元/月,正科2100元/月,以1500元为基数,每级递增300元,不过,明确的办法仍未发布。

对车改补贴,不少公务员都非常忌讳,并不愿意透露。有公务员称,车改补贴存在争议较大,因为现在事业编与行政编公务员不一样,车补难以一视同仁。

(原标题:百辆待拍卖公车亮相车改补贴至今未公布)

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